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攻堅克難 真抓實幹

全面完成年度各項目标任務

——在yibo亿博体育APP下载公司2016年年中工作會議暨上半年經濟活動分析會議上的講話（摘要）

曹培玺

(2016年7月20日)

　　一、上半年工作回顧

　　上半年，在黨中央、國務院正确領導下，公司系統認真貫徹中央經濟工作會議和中央企業負責人會議精神，全面落實公司年度會議部署，踐行五大發展理念，着力提質增效升級，各項工作取得較好成績，為完成全年目标任務奠定了堅實基礎。

　　1.安全生産總體平穩。深入貫徹《安全生産法》，健全責任體系，狠抓責任落實，分級分類抓好安全教育培訓，職工安全意識和風險防控能力不斷提高。将外包單位納入企業安全生産管理體系，發承包工程安全管理長效機制逐步建立。電力生産、基建保持零傷亡。提早部署防洪防汛工作，入汛後南方企業經受住考驗。設備可靠性指标保持行業領先，等效可用系數94.27%，同比上升0.21個百分點；沁北2号、大壩1号等8台機組入圍全國火電機組可靠性指标排行榜。煤炭企業認真落實水、火、瓦斯、強礦壓等重大災害防治措施，煤化工、交通運輸等産業保持安全穩定态勢。

　　節能減排水平不斷提升。主要能耗指标保持行業最優，100萬千瓦超超臨界、60萬千瓦超臨界濕冷、60萬千瓦超臨界空冷等5個主力機型對标領先。金陵1号、日照4号等16台機組在全國60萬千瓦級大機組競賽及能效對标中獲獎，能效最優機組占獲獎總數的43%。公司首台百萬千瓦超超臨界二次再熱燃煤機組─萊蕪6号機組發電效率、供電煤耗等指标，創世界最好水平。威海6号、上都2号機組完成節能降耗技術集成應用示範改造，主要經濟技術指标達到行業同類型機組最好水平。3325萬千瓦機組完成超低排放改造。二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放績效值同比下降25%、23%和40%，污染物排放績效保持領先。長興電廠被授予國家煤電節能減排示範電站稱号。

　　2.經營業績保持行業最優。落實提質增效部署，健全激勵機制，強化預算引領，依托在線經營系統，加強指标跟蹤分析，注重過程管控，公司合并利潤、歸屬母公司淨利潤、EVA均領先預算進度，經營效益保持領先。

　　營銷工作紮實有效。健全三級營銷體系，整合營銷資源，發揮區域營銷主體作用，狠抓客戶培育和維護，初步建立起應對電力市場競争的體制機制。公司綜合、煤電利用小時對标領先。公司交易電量同比增加95%。供熱量、供熱收入同比分别增長21.8%和15.5%。

　　成本費用控制有力。生産費用和三項費用支出少于預算進度。全面開展燃料集中招标采購，科學運用招标采購的價格發現功能，将招标采購價格引入長協定價機制，以内貿下水煤集中采購價指導進口煤采購，利用運費下調時機優化煤源結構。創新發行永續債、境外永續美元債、首批綠色公司債等品種，綜合利率同比降低1.2個百分點。到6月底，資産負債率較年初下降0.98個百分點。物資集采率同比提高16個百分點。

　　3.扭虧減虧深入推進。堅持通過“管理、政策、發展、資本運營”深化扭虧減虧，明确目标任務，制訂方案措施，将扭虧減虧列入責任清單、納入績效考核，逐個單位對接督導。扭虧減虧重點單位認真落實主體責任，形成了層層落實、齊抓共管的工作機制。扭虧減虧取得階段性成效。低效無效資産處置穩步推進。資本運營有序開展。

　　4.結構調整持續優化。編制公司“十三五”創一流總體規劃，産業發展戰略及“十三五”規劃，“十三五”煤電産業、清潔能源、煤炭産業發展、信息化及“互聯網+”等專項規劃，做到了與公司發展戰略有機銜接、有機融合。

　　将質量和效益理念融入發展全過程。低碳清潔能源和清潔高效火電項目開發取得新成績。協同産業發展步伐堅實。

　　“走出去”工作取得新進展，巴基斯坦薩希瓦爾燃煤項目、柬埔寨桑河二級水電項目建設紮實推進；加強與美國GE、德國西門子等國際能源企業交流合作；加入中德經濟顧問委員會，參與中國─中東歐投資促進聯合機制；與中國能建、上海電氣等企業建立戰略合作夥伴關系，推動協同“走出去”。

　　5.改革創新不斷深化。深化營銷和燃料體制改革，集團公司與股份公司整合成立市場營銷部、燃料部。成立能源銷售公司，推進配售電和供熱一體化管理。加快新能源區域集約化改革，推進集控中心建設。完善區域能源開發主體建設。完善核電産業投資及管理體制。研究開展混合所有制改革試點。推進存量資産混合所有制改革。在部分新建能源項目中，引入外資和民營資本。開展财務共享中心建設。在置業企業探索建立市場化用工機制。

　　科技創新步伐加快。制訂出台《深入實施創新驅動發展戰略指導意見》《推進創新創業工作指導意見》。建成國家能源煤炭清潔低碳發電技術研發中心。國家重大科技專項─石島灣高溫氣冷堆示範工程建設取得重大突破，首台壓力容器實現成功吊裝。650℃超超臨界發電關鍵技術研發穩步推進，國内首套燃燒前二氧化碳捕集試驗裝置完成72小時試運行。在丹東、臨河電廠開展提升火電調峰能力改造，金陵燃機遠程診斷中心等科技項目積極推進。

　　企業管理得到加強。廢改立制度34項。落實法制工作五年規劃，強化法律風險防控。全面依法公開招投标，相關采購指标全部達到國資委先進标準。規範“三重一大”決策事項管理，嚴格台賬登記和報備制度。全力配合審計署審計，紮實做好自查整改。統籌安排内部審計和内控評價工作，完善投資項目後評價工作流程。總部在線經營系統投入運行，電子商務平台建設有序推進，ERP系統推廣與優化不斷深入，基建管理、物資管理等應用系統逐步完善。

　　6.黨建工作不斷加強。堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，研究制訂《關于貫徹落實〈在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若幹意見〉的實施意見》，認真落實黨建工作責任制，跟蹤抓好黨委（黨組）書記述職評議整改工作，對二級單位主要領導進行了約談。推進黨組清理規範工作，開展黨員組織關系、黨費收繳、基層黨組織按期換屆、黨代會代表和黨員違規違紀未給予相應處理情況專項排查。開展“兩學一做”學習教育，建立聯系基層和督導通報工作機制，抓好學做結合，加強黨支部規範化建設，深化黨員示範行動，夯實黨建工作基礎。開展紀念建黨95周年系列活動，2個基層黨組織和4名個人分獲國資委先進基層黨組織、優秀共産黨員、優秀黨務工作者稱号。

　　黨風建設深入推進。制訂公司黨組紀檢組履行黨風廉政建設監督責任清單，建立“四種形态”下紀律談話制度，規範黨風廉政建設問題線索處置報告。做好對企業主要負責人黨風廉政情況和履行主體責任情況評價。認真開展“四風”問題整治情況“回頭看”工作；修訂公司《改進工作作風的若幹規定》；深化巡視整改，開展招投标工作專項檢查，加大執紀問責力度，作風建設長效機制逐步建立。

　　幹部隊伍和人才隊伍建設得到加強。嚴格幹部選用标準和程序，加強幹部交流，注重年輕幹部培養選拔，加大“三新”幹部培訓力度。開展幹部人事檔案專項審核。嚴格個人有關事項報告，加強幹部負面問題清單動态管理，清理規範領導幹部違規兼職。抓好三支人才隊伍建設，選派國際化後備人才開展崗位鍛煉。

　　和諧企業建設積極推進。深化“道德講堂”活動，推進“三色文化”進車間、進班組、進課堂。開展“創新發展、青年擔當”主題實踐活動。實施基層企業廠務公開事項清單制度。瀾滄江公司、海口電廠、運河電廠被授予全國五一勞動獎狀。推進法治信訪建設。開展精準扶貧，對口幫扶雲南省拉祜族、佤族脫貧，推進橫山縣“百縣萬村”等重點項目。組織“生态深圳市盛驰石油化工有限公司”“責任深圳市盛驰石油化工有限公司”“一帶一路上的深圳市盛驰石油化工有限公司名片”等系列宣傳活動；通過《人民日報》等國家級媒體，“yibo亿博体育APP下载”微信公衆号、官方微博等新媒體宣傳深圳市盛驰石油化工有限公司業績；注重輿論引導和輿情管控，為公司改革發展營造了良好的輿論環境。

　　二、面臨的形勢

　　經濟發展新常态下，能源電力市場不斷呈現新變化，企業經營發展面臨新形勢，全面深化改革提出新要求。我們要密切跟蹤關注，深入分析研判，積極有效應對。

　　一是要高度關注經濟形勢變化。

　　二是要高度關注電力市場、煤炭市場、資金市場“三個市場”變化。

　　三是要高度關注電力體制改革和國企國資改革形勢變化。

　　四是要高度關注能源、環保政策和創新環境變化。

　　總體看，機遇與挑戰并存。公司上下要堅定信心，增強定力，揚長克短，跟蹤形勢變化，研究政策走向，在錯綜複雜的形勢中搶抓機遇，在激烈的市場競争中赢得主動。

　　三、下半年主要工作

　　公司下半年的工作要求是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，全面落實公司年度工作會議部署，始終堅持以提高發展質量和效益為中心，以提高競争力為總抓手，以全面從嚴治黨為重要保障，堅持“五個突出抓”，着力在創新發展、優化布局上狠下功夫，着力在提質增效、全面領先上狠下功夫，着力在深化改革、增強活力上狠下功夫，着力在加強黨建、落實責任上狠下功夫，全面完成年度各項目标任務，确保獲得國資委業績考核A級，實現公司“十三五”良好開局。

　　在創新發展、優化布局上狠下功夫。就是要把以提高發展質量和效益為中心作為推動公司發展的重大原則，把發展以市場需求為中心放在更加突出的位置，堅持産業發展服從經濟效益、服從發展戰略、服從資本預算、服從财務狀況。落實國家關于能源發展“四個革命、一個合作”戰略部署，大力發展低碳清潔能源，推進電源結構優化升級；極發展能源服務業，加快由能源生産型向能源生産與服務并重轉型；落實國家“一帶一路”戰略，積極實施“走出去”，拓展企業發展空間。大力推進供給側結構性改革，認真落實“三去一降一補”五大任務，通過優化存量、引導增量、主動減量，不斷提高市場競争力。

　　在提質增效、全面領先上狠下功夫。就是要把提質增效作為一場必須打赢的攻堅戰，把全面領先作為工作的目标和理念，把提升競争力作為工作的出發點和落腳點。堅持問題導向，全方位深化對标，聚焦問題補短闆，重點抓好降本增效、扭虧減虧等工作，眼睛向内，深度挖潛，着力破解産能過剩、需求下降、競争加劇帶來的經營難題。堅持領先标準，充分發揮科技創新對提升競争力的引領作用，在激烈的市場競争中立于不敗之地。堅持底線思維，咬住全年目标不放松,守住保A底線不動搖，完善激勵、約束和考核機制，擰緊責任螺絲，确保各項目标任務務期必成。

　　在深化改革、增強活力上狠下功夫。就是要堅決貫徹國家關于深化改革的決策部署，認真落實全國國有企業改革座談會精神和公司全面深化改革工作指導意見，按照年度重點工作安排，推進企業改革，增強企業活力，提高效率。推進股份制改革；推進混合所有制改革；健全法人治理結構，完善現代企業制度；推進扁平化管理，提高管理效能；深化集約化改革、專業化管理，完善管理體制機制；深化三項制度改革，優化人力資源配置。适應電力體制改革要求，着力構建“三個中心”新機制。加快科技創新步伐，完善創新體制機制。深入推進依法治企，提升依法從嚴管理水平。研究建立容錯機制，為深化改革、創新發展提供制度保證。加強宣傳和輿論引導，為改革發展營造良好氛圍。

　　在加強黨建、落實責任上狠下功夫。就是要貫徹《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若幹意見》，健全完善黨建工作領導體制和工作機制，嚴格落實管黨治黨責任。越是在困難時期、在嚴峻形勢下、在深化改革中，越要充分發揮黨組領導核心作用、黨委政治核心作用、基層黨組織戰鬥堡壘作用、黨員先鋒模範作用；越要加強各級領導班子建設，切實增強班子的創造力、凝聚力、戰鬥力；越要以“釘釘子”精神狠抓落實，切實抓出成效。深入開展“兩學一做”學習教育，抓好基層、打好基礎。堅持把紀律規矩挺在前面，嚴肅黨内政治生活，從嚴管理幹部，鞏固并拓展巡視整改、“四風”問題整治成果，深化“抓黨建促發展”創新實踐，努力開創公司改革發展新局面。

　　下半年，要重點做好以下工作：

　　（一）進一步夯實安全生産基礎。

　　推進安全管理升級。

　　加強安全風險管控。

　　狠抓設備管理。

　　抓好節能減排工作。

　　（二）進一步抓好降本增效。

　　全力做好增收工作。

　　深入推進降本節支。

　　（三）進一步加大扭虧減虧力度。

　　強化責任措施落實。

　　加大低效無效資産處置力度。

　　（四）進一步推進結構調整。

　　加強戰略規劃工作。

　　加快電源結構調整。

　　積極推進國際化發展。

　　積極培育新的增長點。

　　（五）進一步抓好資本運營。

　　切實做好股權融資。

　　不斷優化資本布局。

　　（六）進一步推進改革創新。

　　深化企業改革。

　　深入實施科技創新戰略。

　　深入推進創一流和管理提升工作。

　　（七）進一步加強黨的建設。

　　落實全面從嚴治黨要求。

　　深入開展“兩學一做”學習教育。

　　強化監督執紀問責。

　　強化幹部人才隊伍建設。

　　深化和諧企業建設。