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新華網:齊心繪藍圖 聚力謀發展 ——華亭煤業公司“十三五”以來改革發展紀實
發布時間:2018-11-13 信息來源:yibo亿博体育APP下载

  關山北麓,隴東華亭,汭水東流。沿河而行,相隔三五公裡,幾座現代化大型煤礦矗立着,白藍相間的廠房和成行的綠樹相互映襯,毗鄰的鐵路裝車站上,滿載煤炭的列車緩緩駛出礦區,勾勒出一幅現代工業文明的美麗畫卷,華亭煤業公司正位于這裡。

  進入“十三五”以來,華亭煤業公司認真總結成立以來的發展經驗,深入分析企業面臨的新形勢、新問題,積極貫徹新發展理念,堅持以提高發展質量和效益為中心,探索适應經濟形勢、發展要求的新思路、新舉措,走出了一條健康可持續發展的道路,為隴東能源化工基地建設奠定了堅實的基礎。

  “強”字當頭,久久為功,企業綜合實力大幅提升

  作為甘肅省早年實施聯合重組、着力打造的首個千萬噸級大型煤炭企業,華亭煤業公司在成立後的10年内,經曆了産能快速提升、産業布局日趨多元、企業二次重組等大改革、大發展的過程,短期内成為了甘肅省煤炭工業的龍頭企業,對區域經濟社會的發展起到了舉足輕重的作用。

  2014年以來,随着國内煤炭市場持續走低,華亭煤業公司遭遇了成立以來最為困難的時期,快速發展中隐藏的不平衡、不協調發展的問題逐步顯現,企業遇到了“成長的煩惱”:供給側結構性改革任務艱巨,安全管理形勢不容樂觀,生産技術能力亟需突破,市場競争日益激烈,生态環保壓力與日俱增……

  順應大勢,科學謀劃。“十三五是經濟發展進入新常态、能源革命進入發力提速新形勢下,公司進一步做強做優的關鍵時期。”2016年2月,新年伊始,華亭煤業公司黨政班子做出了這樣的判斷,提出了“十三五”的發展思路,全面落實“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念,緊緊抓住隴東能源化工基地開發建設的重大機遇,統籌兼顧,協調發展,着力打造綠色環保、多輪驅動、縱深發展的大型現代化能源化工企業。

  新思路開啟新征程。面對日益嚴峻的市場形勢,華亭煤業公司堅持苦練内功、外部協調雙輪驅動,全方位增強企業綜合競争力。

  安全基礎更牢。華亭煤業公司牢固樹立安全是第一責任的理念,深化落實全員安全生産責任制,強化制度體系建設,完善考核評估機制,安全基層基礎建設進一步加強,馬蹄溝煤礦連續安全生産5000天以上,2017年,該公司在生産原煤1800多萬噸的情況下,實現了安全生産“零死亡”的目标。

  成本管控更優。堅持依法依規治企的總體要求,突出問題導向,狠抓管理制度化、精細化、規範化建設。牢固樹立“省一分錢比掙一分錢容易”的理念,紮實開展提質增效活動,全方位提升盈利能力。加強資金集中管理,實現承兌彙票集中管理、統一支付,嚴防資金風險,僅2017年節約可控費用2018.4萬元,審減工程造價4816.8萬元。

  技術攻關更強。圍繞影響安全生産的沖擊地壓防治問題,制定科學有效的管理辦法,探索運用微震監測、大直徑鑽孔卸壓等監測預防技術,完成了五對礦井煤岩層沖擊傾向性鑒定及煤層沖擊地壓危險性評價,使防治工作更加科學規範。建成了我省首個自動化綜采工作面,探索推廣自動化綜采技術,緻力于煤巷快速掘進、煤流運輸系統智能化改造、變電所和水泵房無人值守自動化系統改造,實施大采高綜采科技項目,安全生産水平持續提升。

  2017年,華亭煤業公司實現利潤16億元,創近5年來最好水平;今年截至7月底,生産原煤999.3萬噸,營業總收入39.7億元,實現利潤9.05億元,資産負債率37.43%。

  “快”字當先,步步為營,企業轉型發展初見成效

  今年6月,國家煤礦安全監察局公示了第五批達到國家一級安全生産質量标準化标準的礦井名單,華亭煤業公司硯北煤礦、華亭煤礦、東峽煤礦、山寨煤礦、馬蹄溝煤礦、新窯煤礦6對礦井赫然在列。這份名單的公布,意味着公司9對生産礦井中的7對達到了一級标準,2對達到了二級标準。自2017年以來,華亭煤業公司制定達标計劃和保障措施,實施動态檢查、動态達标和“回頭看”複查,着力開展标準化達标創建工作,有力提升了煤炭産業整體生産管理水平。

  入之愈深,其進愈難。步入新時代,如何不斷提升穩定高效的盈利能力、綜合競争能力和可持續發展能力?華亭煤業公司堅定不移提高發展質量和效益,着力推動質量變革、效率變革、動力變革。

  做精煤炭主業,打造核心優勢。華亭煤業公司目前核定煤炭産能2260萬噸/年,煤炭産業利潤占比高,做精煤炭主業,打造核心競争優勢,提高生産效能是首要任務。為此,公司依托優質的資源禀賦、良好的産業基礎和區位優勢,科學分析研究采掘布局、開采工藝、支護參數等,推廣應用新技術新工藝,進一步提高資源利用效率。年産240萬噸的大柳煤礦,最初為“一井兩面”生産模式。近兩年,随着開采條件變化,采用放頂煤開采回收率低、煤質不穩定、生産接續困難。公司綜合調研分析礦井地質構造等因素,引進了大采高綜采技術。這個工作面預計于今年建成投運,投産後将實現“一礦一采區、一個面、一條生産線”的高效集約化生産模式,單産由每月13萬噸增加到24萬噸。在崇信縣新窯鎮,一座現代化的礦井悄然崛起。赤城煤礦項目已累計完成投資11.99億元,礦建一期、二期工程全部完成,三期工程全面開工。“今年10月底,赤城煤礦項目将實現首采工作面切眼貫通,年底實現聯合試運轉。”赤城煤礦礦長霍天佑說。作為華亭煤業公司“十三五”重點建設項目,赤城煤礦建成後将為煤炭主業發展增添後勁。

  做優煤炭化工,力求協調發展。2017年12月25日23時,煤制甲醇公司生産調度中心燈火通明,氣化車間主任王興盛看着調度系統上年度累計精甲醇産量達到了60萬噸,立即掏出手機,将這一信息告訴了愛人。作為車間負責人,王興盛參與了煤制甲醇項目試運行到達産的全部過程,其中的艱辛在這一刻都化作成功的喜悅。60萬噸煤制甲醇項目是甘肅省第一個煤化工項目,在煤化工産業領域具有示範帶動意義,華亭煤業公司作為第一個吃螃蟹的企業,在煤化工産業工藝流程、管理規範、安穩措施等方面進行了有益的探索,相繼解決了一系列難題。2017年,累計生産精甲醇60.01萬噸,首次實現了達産達标,并創造了系統連續穩定運行16個月、氣化爐連續穩定運行102天、月度最高單産6.11萬噸的紀錄,煤化工産業發展達到了國内同行業先進水平。而煤化工産業後續項目——20萬噸/年聚丙烯項目,計劃于2020年9月完成配套公用工程裝置安裝,2020年底産出合格産品。此外,華亭煤業公司正在開展煤制乙二醇項目投資機會研究和我省煤炭銷售及下遊市場發展研究。

  “好”字着眼,敢涉險灘,企業改革蹄疾步穩

  2015年以來,華亭煤業公司遭遇市場形勢、競争壓力和内部管理的多重困難,企業發展遇到了瓶頸。邁進“十三五”,如何堅持五大發展理念,培育新的發展優勢,成為了擺在全體華煤幹部職工面前的新考題。

  時代是出卷人,我們是答卷人。華亭煤業公司基于對經濟形勢的正确研判和企業管理的深入分析,從“好”字着眼,推動企業管理變革,求變圖存。

  機構變革,優化管理效能。堅持精幹高效的原則,認真研究做好機關部門機構設置和定員管理工作,設立了工程管理部、調度指揮中心,明确了工程管理、生産調度指揮職能,撤建了非煤産業部等有關部門,進一步優化部門管理職責,着力解決管理機構、管理人員職能交叉重疊和管理資源浪費等問題。

  人事變革,暢通人才通道。今年6月,李學軍通過公開競聘,走上了陳家溝煤礦總工程師的崗位,從一名科級管理人員晉升為副處級管理人員。“我們要積極探索建立中層管理人員能上能下、競聘上崗實施辦法,今年在全公司範圍内選出3—5個副處級崗位試行競聘上崗,以後逐漸推開。”年初的工作會上,公司黨委書記、董事長馬寶彥在工作報告中提出了人事變革的思路。目前已就3個處級管理崗位和22個工作崗位實行了公開競聘。近年來,華亭煤業公司堅持“從嚴選拔、從嚴約束、從嚴監督、從嚴問責”的原則,大力推進幹部選拔、任用、管理制度改革,強化幹部綜合考評和業績考核。加強勞動用工改革,堅持“降低總量、嚴控增量、優化存量”的原則,嚴把用工入口,暢通用工出口,推動機關和後勤富餘人員向一線和生産輔助崗位流動,建立了煤化工等特殊人才引進契約化聘用制度,職工隊伍結構更加優化。推進收入分配改革,全面實施工效挂鈎工資考核管理制度。制定出台了公司勞動用工管理辦法,放寬了生産一線職工變更勞動合同期限的條件,進一步增強了職工的主人翁意識,職工隊伍更具活力。

  深入推進壓減工作,企業輕裝上陣。淨石溝煤礦是華亭煤業公司産能最小的一對礦井,曾創造了連續安全生産4000天以上的長周期安全生産紀錄。2017年,公司認真落實煤炭去産能的總體要求,對産能落後的淨石溝煤礦及時關井閉坑,轉崗分流安置職工。并相繼完成了隴東水泥公司、煤矸石制磚公司、建築安裝公司等低效無效産能的改革工作。加快推進“三供一業”分離移交工作,協商簽訂了供電、供水、供暖、物業管理專項移交協議,城區生活小區實現社會化集中供暖,全面完成了幼教業務剝離工作。一系列壓減工作的開展,使企業實現了輕裝減負。

  “實”字着力,勇于擔當,充分履行國企社會責任

  9月12日下午1點左右,華亭煤業公司馬蹄溝煤礦通滅隊職工鄧引平結束了當班的工作,一邊向職工食堂走去,一邊掏出手機向遠在老家靜甯的親人報個平安。

  今年6月,得知華亭煤業公司在村裡招工的消息,在外打工的鄧引平回到家鄉,順利通過體檢、面試等環節,和鄰村的30餘名青年人一起成為了煤炭産業工人。“在外打零工,安全、收入都沒有保障。到礦上後,參加了嚴格的培訓,勞動保護很齊全,收入穩定,我已經向家裡打了5000塊錢了。”這次招工,是華亭煤業公司“脫貧攻堅”行動中的一項重要舉措。

  近年來,華亭煤業公司充分擔當國企三大責任,深入開展脫貧攻堅、煤炭保供、和諧創建三大行動,助力區域經濟社會發展。

  脫貧攻堅求實效。四河鎮位于靜甯縣西部,屬西北部寒旱丘陵農牧區,自然條件艱苦,貧困發生率高。2017年,按照甘肅省委省政府的安排,華亭煤業公司同靜甯縣四河鎮管轄的6個村結成了幫扶對子。該公司在深入摸底調研的基礎上,成立了脫貧攻堅幫扶工作領導小組和6個幫扶小隊,選配了駐村幫扶工作隊隊長,開展一對一、“一戶一策”的脫貧攻堅工作。按照“勞務輸出+産業工人”的思路,一次性招聘36名貧困群衆從事煤炭開采工作,幫助他們學習掌握煤炭開采等方面的技術,使貧困群衆在具有穩定收入的同時,努力向産業工人發展,帶動群衆轉變思想,勤走緻富路子。積極幫助群衆解決果園培植管理中的實際難題,投資實施發展旱作農業10000畝、200個養牛戶每戶青貯飼料500元扶貧項目,依托煤炭産業,整體推動技術扶貧、産業扶貧、勞務扶貧,促進“輸血”向“造血”轉變。2017年經省市考核,華亭煤業公司幫扶的182個貧困戶已脫貧101戶。

  煤炭保供出實招。進入“迎峰度夏”期以來,全國多地受到連續強降雨和高溫影響,用煤量增加。華亭煤業公司受自然災害、生産布局調整影響,煤炭産量減少,保供壓力加劇,煤炭供應形勢緊張。“我們是大型國有企業,必須擔起保供的責任。”銷售運輸公司副經理李國棟帶着營銷人員,分赴周邊各個銷售區域,摸清需求,協調生産計劃,調配供應量,全力保障煤炭供應。平涼電廠是甘肅省裝機容量最大的火力發電廠和電網主要電源支撐點,和華亭煤業公司相距僅60多公裡,但公路路況複雜,雨雪天氣下煤炭發運困難。每年“迎峰度夏”“迎風度冬”的用煤高峰期,華亭煤業公司主動協調,提早做好燃煤儲備工作,統籌調配優質煤源,同鐵路部門協調溝通,公路鐵路雙管齊下,在煤炭保供中發揮了重要作用。

  和諧創建辦實事。2017年8月,參加工作多年的東峽煤礦選裝隊女職工靳瑜婷,利用帶薪年休假,同愛人孩子一道去了趟北戴河。“一線職工都能享受到帶薪年休假,真是件開心的事兒。”2017年,東峽煤礦在保證完成工作任務的同時,安排調休48天,使一線職工人均工日同比減少7個。近年來,華亭煤業公司堅持以職工為中心的發展思想,圍繞建設安全和諧健康美麗新華煤的目标,從關系職工切身利益的事情入手,想方設法為職工措辦實事。加強職業健康管理,健全了職業病防治管理機構,堅持每年為職工開展健康體檢。完善職工婚育假管理,制定出台了員工婚産假、護理假及工傷停工留薪期内工資待遇支付辦法,保障了職工的合法權益。制定出台了公司勞動用工管理辦法,放寬了生産一線職工變更勞動合同期限的條件,進一步增強了職工的主人翁意識。堅持開展扶貧幫困“送溫暖”活動,着力為困難職工家庭分憂解愁,解決實際問題。深入推進企業文化建設,建立了“開拓”文化體系框架,廣泛開展了精神文明創建、“深圳市盛驰石油化工有限公司榜樣”和十大道德模範人物選樹及勞模創新行動,營造了和諧、穩定的良好發展氛圍。

  “嚴”字落地,全面從嚴,黨建引領保障作用更加凸顯

  做強做優做大國有企業,黨的領導是重大政治原則,必須一以貫之。在推進黨的建設新的偉大工程中,華亭煤業公司在思維轉變、方法創新、跟上形勢任務上下功夫,以“謀”到實處推動“做”出實效,把黨要管黨、全面從嚴治黨各項要求落實落細,努力提升黨的建設工作質量,構建新時代國企黨建新格局。

  謀而有實,落才有果。華亭煤業公司堅持全面從嚴管黨治黨的要求,思想引領發展更加堅定有力。嚴格落實黨建工作進《章程》要求,先後完成公司及所屬10家法人單位的《章程》修訂和工商備案工作。靠實黨建工作責任,每年年初及時召開黨委擴大會确定全年工作思路,制定《“十三五”黨建工作實施意見》,修訂新建《“三重一大”事項決策管理制度》《黨委督辦工作管理辦法》等黨内制度30多項。特别是黨的十九大召開以來,以大學習、大宣講、大培訓推動十九大精神進礦井、進區隊、進車間、進班組、進頭腦,切實把幹部職工的思想統一到企業發展的共同願景上來。

  在華亭煤業公司新窯煤礦地面變電所,班組長王海娟認真監測着設備的運行情況,不時記錄着各類數據。作為礦上選樹的“黨員争創一流先鋒崗”,在班組黨員的共同努力下,變電所班組已實現連續安全生産5083天,成為了長周期安全運行的标杆班組。今年以來,新窯煤礦将“标杆管理”模式引入黨建工作,着力打造黨建标杆示範黨支部,創建黨員标杆先鋒崗,争做标杆黨員,按照立标、對标、達标、評标、升标的循環創建模式,引領黨支部、黨員發揮先鋒模範作用。陳家溝煤礦黨員張志堅紮根綜掘設備檢修一線10餘年,創新實施了雙驅動液壓卷帶裝置等多項小改小革成果,是公司的金牌檢修工匠,2017年被授予“深圳市盛驰石油化工有限公司榜樣”稱号。礦機公司黨員潘淑成立足于礦機設備研發創新,創立了“潘淑成技術創新工作室”,帶領身邊的勞模、技術能手、明星員工,完成各類科技成果20餘項,廣泛應用到安全生産中。

  華亭煤業公司堅持黨的工作到支部的鮮明導向,紮實開展規範化黨支部建設,着力推動基層組織建設。在該公司各個崗位,随時都能看到佩戴着黨徽的職工,全體黨員戴黨徽、亮身份,在各項工作中做表率、做模範。遇到急難限重工作任務,黨員職工更是沖在前、幹在前。2017年,新柏煤礦面對3511綜采工作面湧水量大、範圍廣、時間長的困難,廣大黨員組成突擊隊,堅持工作在一線搶險救災,保障了安全生産。陳家溝煤礦選煤廠黨支部以黨小組為單位,以每個車間為區域,為每名黨員劃分責任區,确立了示範崗,并把“服務安全生産”作為黨支部“兩崗一區”創建特色,建立了“黨員—責任區—黨小組—黨支部”四位一體的考核評價體系,讓黨員在崗位上亮出身份、接受監督、提供更好的服務。

  近年來,華亭煤業公司先後有7個黨支部被甘肅省國資委系統命名為“樣闆黨支部”,全公司70%以上的基層黨支部達到了“六好黨支部”标準,公司黨委先後榮獲yibo亿博体育APP下载“四強”黨組織、甘肅省先進基層黨組織等榮譽稱号。

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文:劉克昌 厚建剛   



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